上海松江生物医药产业措施施行 1类新药蕞高300万元支持医药载体厂房出租需求走高

上海市松江区科学技术委员会印发的关于加快推进生物医药产业高质量集聚发展的若干措施试行文件已进入执行期，有效期自2026年1月1日至2027年12月31日。政策适用于依法从事药品、医疗器械、制造装备及原材料等领域研发、生产与专业服务的企业单位，并明确优先支持技术含量高、应用前景好、示范带动作用强且处于产业链关键环节的产品、平台与项目。

研发端与产业化端的支持梯度

医疗器械创新研发方面，对进入国家和上海市创新医疗器械特别审查程序的产品，或已进入该程序并首次取得注册证投产的产品，按市级支持资金1比1给予配套，市区两级支持合计不超过研发投入的50%；对其他新获得第二类、第三类医疗器械注册证并生产的重点产品，按研发投入的20%给予支持，其中二类蕞高50万元、三类蕞高100万元，同一企业年度蕞高支持200万元。药品创新方面，对获得1类新药、2类新药、仿制药与兽用药注册批件并实现产出的企业，分别给予蕞高300万元、200万元、100万元与30万元支持。

产业化环节的支持力度同样可观。对企业开展工艺技术研发、专业化技术服务平台与产业化基地等项目建设的，按市级支持资金1比0.5给予配套，同一企业年度蕞高支持500万元。鼓励通过合同研发生产组织模式承接委托生产的，按市级支持资金1比1给予受托方配套，年度蕞高200万元。对首次取得药物非临床研究质量管理规范或药品生产质量管理规范认证的企业，按项目投资的30%给予蕞高200万元一次性支持。

载体要求：洁净车间与可环评地块成为刚需

生物医药与医疗器械企业的载体门槛显著高于一般制造业。药品生产质量管理规范认证要求企业具备符合等级标准的洁净车间，对空气净化系统、压差控制、人流物流分离、地面与墙面材质均有明确规定；医疗器械生产同样需要与产品风险等级匹配的洁净环境。这意味着企业选址时不能只看面积与租金，必须优先确认地块是否为可办环评的104工业用地，楼层层高是否满足净化系统吊顶后的净空要求，以及电力与给排水容量能否支撑净化机组连续运行。

从市场供给看，松江区内可承接此类需求的载体主要集中在几个方向：一是新桥、洞泾、佘山等板块具备7米以上首层层高与可环评条件的独栋厂房，适合加装洁净车间；二是部分产业园提供的已建成净化车间与研发生产复合楼，可缩短投产周期；三是石湖荡、泖港、叶榭等西南板块的低成本载体，适合中试放大与外协加工环节。政策文件同时提出建设松江区药品审评核查服务中心、强化注册审评跨前指导，并推进研究型床位与临床研究中心建设，这些配套服务的落地会进一步提升松江对生物医药企业的实际吸引力，带动相关载体的去化速度。

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