企业出海 · 柬埔寨资讯

中资环保企业出海柬埔寨：美欣达签10年垃圾焚烧发电与固废产业园合作

柬埔寨产业资讯 · 中企出海观察 · 2026-11-15

据 Cambodia News Gazette 援引柬新社报道，柬埔寨环境部与中国美欣达集团（Mizuda Group）签署谅解备忘录，确立2026至2036年为期十年的技术合作框架：聚焦高科技垃圾分拣、废弃物资源化提取经济价值，以及省级填埋场的垃圾焚烧发电项目开发。这是中资环保企业切入柬埔寨固废处理与绿色能源基建市场的标志性合作，也把「环保产业园+焚烧发电」的运营模式带进了柬埔寨城镇化进程。

01 十年框架：分拣、资源化与焚烧发电并网

备忘录由柬埔寨环境部大臣英速帕烈（Eang Sophalleth）主持签署，合作聚焦三大方向：高科技垃圾分拣、从废弃物中提取经济价值、省级填埋场垃圾焚烧发电项目。美欣达集团将据此起草战略评估规划，推动柬埔寨城市垃圾处置对标国际卫生标准，具体包括升级省级填埋场达到现代卫生标准、把回收产业培育为创收行业、以垃圾焚烧发电补充国家电网。

这项合作嵌在柬埔寨环境部「循环战略」（Circular Strategy）之内——这是洪玛奈总理推动柬埔寨向可持续、碳中和经济转型的政策主线，官方口径是把清洁环境作为国民健康与经济进步的前提。对中资企业而言，环境基建属于柬埔寨当前的政策优先项，项目立项与审批的窗口相对友好。

02 环保出海的生意经：从工程到长期运营

固废与垃圾发电项目的商业结构与普通建厂不同：前期是战略评估与规划咨询，中期是分拣中心、填埋场升级与焚烧发电厂的建设投入，长期靠垃圾处理费、发电售电与资源化产品（再生燃料、金属回收等）形成运营现金流。十年框架的意义正在于给足运营周期——环保资产的投资回收普遍要8至12年，短约撑不起重资产投入。

柬埔寨城镇化提速带来的垃圾量增长是基本面：金边及省级城市的垃圾清运与处置能力长期紧张，省级填埋场多数未达现代卫生标准。中资环保企业此前的出海重心在国内投建营一体化，输出到东南亚的关键适配点是处理规模要匹配当地垃圾量与热值、电价与补贴机制要逐国核实，避免套用国内的测算模型。

03 出海启示，环保与基建企业赴柬落地要点

赴柬承接环保基建项目建议把握三条：一是合同结构分层——政府框架协议（如本次备忘录）只是政策背书，具体的投资协议、垃圾处理费定价机制、售电协议（PPA）与土地手续要逐项单独签订，切勿把框架条款当作商务承诺；二是项目用地与环评按柬埔寨《投资法》与《环境法》办理，大型项目可向柬埔寨发展理事会（CDC）申请QIP资格，享受税收假期或特殊折旧优惠。

想了解更多柬埔寨产业载体与招商政策？

联系企业出海中心，深度洞察产业招商新趋势

服务热线 400-0123021