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南京擘画全球枢纽蓝图2035年如何重塑“流动的中国”？

admin2个月前 (02-26)上海厂房信息53

　　2月25日，南京市交通运输局、市发改委、市规划和自然资源局联合召开新闻发布会，正式发布并解读《南京国际性综合交通枢纽发展专项规划（2024—2035年）》。发布会上，市交通运输局、发改委、规划局负责人联合解读规划细节，勾勒出一幅“硬联通”与“软实力”交织的超级枢纽图谱。

　　这份历时多年谋划的专项规划，明确了南京未来十年交通发展的核心目标与实施路径，标志着南京从“区域枢纽”向“全球枢纽”的跨越式升级迈出关键一步。从长江经济带到“一带一路”，从六朝古都到未来枢纽，南京正以一场交通革命撬动城市能级跃迁。

　　从“黄金水道”到“空中丝路”：南京的枢纽雄心

　　“南京的区位优势独一无二，既是长江经济带与‘一带一路’的交汇点，也是长三角辐射中西部的重要门户。”市交通运输局局长李强在发布会上强调。规划明确提出，到2035年，南京将建成20小时覆盖全球主要贸易体的航空网络，港口集装箱吞吐量突破630万标箱，外贸占比近半。这意味着，南京不仅要巩固长江“黄金水道”的江海联运优势，更要以禄口机场三期、六合马鞍机场“双枢纽”重塑“空中丝路”。

　　这一愿景的背后是精准的区位经济学。南京港作为长江下游唯一可实现5万吨级船舶直达的港口，2023年水水中转占比已达38%，而规划要求这一数字在十年内提升至46%。“龙潭港区将成为衔接‘陆海新通道’的始发终至节点，把中西部腹地的货物经南京快速通达全球。”市发改委主任王振华表示。与此同时，禄口机场三期工程将强化洲际货运能力，同步建设的无人化货运系统，预计使跨境物流效率提升40%。

　　“站产城”融合：交通如何催生经济新物种

　　交通枢纽的价值，正在从“管道”升级为“平台”。规划首次提出“枢纽经济区”概念，南京北站、长芦多式联运枢纽等片区被赋予“产城融合试验田”的使命。“未来十年，枢纽经济区对全市GDP贡献率将超30%。”王振华透露，南京北站12平方公里的土地上，高铁物流、跨境电商等新业态已吸引顺丰、京东等企业布局，预计带动江北新区GDP年均增长8%以上。

　　这种“交通即经济”的逻辑，在空间规划中体现得更为直观。市规划和自然资源局局长张雪峰以长芦街道片区为例：“15平方公里土地将布局智能仓库、临港智造园，实现‘港—产—城’三圈层联动。”而智慧化则是这场变革的隐形引擎——龙潭港智能调度平台已进入测试阶段，2026年将实现物流“一单制”全程可视化；禄口机场三期货运区将试点无人车、无人机协同作业，打造24小时运转的“不夜枢纽”。

　　雄心之下，挑战亦不容忽视。规划专家组指出，南京需破解三大矛盾：与上海国际航运中心的竞合关系、土地资源紧约束下的存量优化、大规模基建的投融资压力。“我们不会走‘大拆大建’的老路。”李强回应称，龙潭港区将升级既有码头功能，南京北站选址也充分衔接既有铁路线以减少重复投资。

　　这种“精明增长”理念已渗透至实施细节。江北新区正通过朱家山河地块征收，将低效工业用地转化为多式联运枢纽；江心洲中部夹江通道建设则采用“道路+管廊”复合模式，破解过江通道的资源瓶颈。而在区域协同层面，南京试图以“差异化”破局——相比上海聚焦远洋航线，南京更侧重近洋始发港与中欧班列联动，通过“长江—中亚—欧洲”通道抢占中西部外贸增量。